Відповідна петиція до Кабінету Міністрів пропонує позбавити територіальні центри комплектування права самостійно оформлювати такі протоколи. За задумом авторів ініціативи, складати документи мають правоохоронці з Нацполіції, а остаточні рішення у справах — ухвалювати виключно суди. Чи допоможе це зменшити напругу в суспільстві та захистити права громадян.
Суть ініціативи: чому пропонують забрати повноваження у ТЦК
В Україні з'явилася нова петиція до уряду, яка зачіпає одне з найчутливіших питань мобілізаційного процесу. Її автори виступають за те, щоб передати повноваження щодо оформлення адміністративних порушень за статтею 210-1 КУпАП (порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію) від ТЦК до Національної поліції та судових інстанцій.
Головна проблема, яку намагаються вирішити ініціатори змін — це скандальні ситуації із затриманням громадян та примусовим доставленням до військкоматів для оформлення адмінматеріалів. Зараз чимало військовозобов'язаних скаржаться на те, що після складання протоколів їх одразу направляють на військово-лікарську комісію (ВЛК), позбавляючи будь-якої можливості адекватно відстоювати свою позицію, заперечувати порушення чи залучати юристів.
Як зміниться процедура за новими правилами
Якщо ідею підтримають і вона отримає законодавче втілення, процес розгляду справ про порушення мобілізаційного законодавства виглядатиме інакше:
- Складання протоколів: Повноваження фіксувати правопорушення за статтею 210-1 КУпАП перейдуть до уповноважених працівників Національної поліції.
- Судовий розгляд: Самі справи передаватимуться на розгляд місцевих (районних та міських) судів.
Автори петиції наголошують, що судовий порядок дозволить громадянам особисто брати участь у засіданнях, наводити аргументи, висловлювати заперечення проти дій силовиків та ефективно захищати свої права у змагальному процесі, а не під тиском у стінах ТЦК.
Які зміни до законів доведеться ухвалити
Для того щоб ця ініціатива запрацювала на практиці, необхідно внести точкові зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП):
- Зміни до статті 221 КУпАП: Доповнити її нормою, яка зобов'яже місцеві суди розглядати справи про порушення мобілізаційного законодавства (стаття 210-1). Це змінить орган, уповноважений ухвалювати рішення.
- Зміни до статті 255 КУпАП: Надати співробітникам Національної поліції законне право складати відповідні адміністративні протоколи.
Ініціатори розраховують, що подібне розмежування функцій між поліцією, судами та ТЦК допоможе суттєво знизити градус суспільної напруги під час мобілізаційних заходів. Водночас важливо зазначити: наразі йдеться виключно про пропозицію, викладену в петиції, яка потребує офіційного розгляду урядом та подальшого голосування в парламенті. Жодних реальних змін у порядку накладення штрафів на цей момент не запроваджено.