На электронном портале правительственных петиций зарегистрирована инициатива, предлагающая кардинально изменить систему работы территориальных центров комплектования. Автор документа требует передать часть административных функций гражданским учреждениям, в частности ЦНАпам, а военных из тыловых структур отправить на передовую. Что еще предусматривает петиция, и как на это реагируют в парламенте.
От ЦНАП до цифровых сервисов: предлагающих изменить в работе ТЦК
Тема работы территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) не сходит с первых полос украинских медиа. Очередная петиция, зарегистрированная 21 октября 2026, предлагает Кабинету Министров Украины пересмотреть привычные подходы к мобилизационным мерам.
Главная идея обращения заключается в оптимизации или даже частичном расформировании действующей структуры ТЦК. Автор инициативы выдвигает несколько ключевых предложений:
- Передача функций гражданским: Административные, учетные и сервисные задачи предлагается передать гражданским органам, прежде всего центрам предоставления административных услуг (ЦНАП), максимально переведя процедуры в цифровой формат.
- Кадровые ротации: Военнослужащие из центров комплектования, имеющие необходимую боевую подготовку и пригодные по состоянию здоровья, предлагается перевести непосредственно в боевые подразделения на передовую.
Защита прав граждан и жесткий контроль за превышением полномочий
Помимо административных изменений, петиция четко подчеркивает необходимость усиления контроля за соблюдением законности и прав военнообязанных во время проведения мероприятий по уведомлению.
Автор требует ввести обязательные служебные проверки по каждому факту предполагаемого превышения служебных полномочий, незаконного задержания или применения физического насилия со стороны чиновников. В случае подтверждения нарушений должны нести строгую ответственность по закону, что должно сделать взаимодействие государства с гражданами более прозрачным.
В настоящее время инициатива находится на этапе сбора подписей. Для того, чтобы документ официально рассмотрел Кабинет Министров, он должен набрать необходимое количество голосов в установленные сроки. Никакие окончательные решения о реорганизации или расформировании ТЦК на государственном уровне пока не приняты.
Парламентская реакция: законопроект об ответственности за незаконное похищение
Параллельно с общественными инициативами вопрос злоупотреблений во время мобилизации решается и на законодательном уровне в Верховной Раде.
В парламенте на рассмотрении находится законопроект №15303 , который направлен на усиление уголовной ответственности за отдельные незаконные действия во время мобилизационных мер. В частности, документ предусматривает специальные нормы уголовной ответственности за незаконное лишение свободы или насильственное похищение человека во время оповещения.
Однако юристы напоминают, что только регистрация законопроекта не изменяет действующее законодательство — чтобы новые нормы заработали, документ должен пройти все этапы парламентского голосования и быть подписанным.